我州脫貧攻堅取得決定性勝利

本報訊（記者 張楊 通訊員 董如兆） 近年來(lái)，我州強化責任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，著(zhù)力解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，深入推進(jìn)精準識別、精準幫扶、精準退出。祥云、賓川、巍山、洱源、鶴慶、漾濞、永平、南澗8個(gè)縣順利摘帽，彌渡、劍川、云龍3個(gè)貧困縣達到退出標準，即將接受省第三方實(shí)地檢查評估；34個(gè)貧困鄉鎮全部退出，541個(gè)建檔立卡貧困村全部出列；全州累計脫貧41.31萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降至0.28%。全州脫貧攻堅與全國全省同步取得了決定性勝利。

始終堅持精準要義。堅持目標標準，嚴格規范識別和退出程序，注重發(fā)揮群眾在貧困識別中的主體作用，加強扶貧信息數據質(zhì)量建設，確保脫貧攻堅“賬賬相符、賬實(shí)相符”，確保扶貧對象精準管理。堅持把脫貧攻堅項目庫作為精準扶貧的“第二顆紐扣”，深入開(kāi)展脫貧措施戶(hù)戶(hù)清行動(dòng)，形成了1087個(gè)村級施工圖、110個(gè)鄉級路線(xiàn)圖和12個(gè)縣級項目庫，因村因戶(hù)因人精準施策。2016年以來(lái)，累計實(shí)施脫貧攻堅項目16828個(gè)，總投資253.48億元，實(shí)現全州脫貧攻堅從“大水漫灌”到“精準滴灌”轉變，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、過(guò)程扎實(shí)、結果真實(shí)。

著(zhù)力解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題。1844個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體與38.54萬(wàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的貧困人口建立相對穩定的帶動(dòng)關(guān)系。6991名建檔立卡貧困人口被聘為生態(tài)護林員。累計組織建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓34.29萬(wàn)人次，轉移就業(yè)建檔立卡貧困勞動(dòng)力14.01萬(wàn)人次，轉移就業(yè)建檔立卡貧困勞動(dòng)力年人均增加工資性收入0.88萬(wàn)元?！八念?lèi)”重點(diǎn)對象農村危房實(shí)現“清零”目標，建檔立卡貧困戶(hù)子女義務(wù)教育階段無(wú)輟學(xué)情況發(fā)生，建檔立卡貧困人口100%參加基本醫療保險和大病保險。全州建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”突出問(wèn)題已基本得到解決?！　?/p>

全力攻克深度貧困。在全州深度貧困地區黨組織和黨員干部中深入開(kāi)展“頂在前面、干在難處”專(zhuān)項行動(dòng)，聚焦云龍縣和5個(gè)深度貧困鄉鎮、153個(gè)深度貧困村及505個(gè)州市交界地區結合部自然村，著(zhù)力破解脫貧攻堅和區域發(fā)展的制約瓶頸。州級領(lǐng)導加掛5個(gè)深度貧困鄉鎮和深度貧困村，縣、鄉領(lǐng)導掛鉤深度貧困村和結合部深度貧困自然村，選派30個(gè)州級單位增掛云龍縣深度貧困村，發(fā)動(dòng)州內37家愛(ài)心企業(yè)幫扶云龍縣貧困村，上海市33家國有企業(yè)結對幫扶深度貧困村。在積極爭取省級部門(mén)支持云龍縣脫貧攻堅的同時(shí)，州級財政安排云龍縣易地扶貧搬遷等補助資金5.8億元。州委、州政府分管領(lǐng)導帶隊，對云龍縣脫貧攻堅工作實(shí)行“一月一調度、一季一研判”，并從州級行業(yè)部門(mén)抽調能力強、作風(fēng)過(guò)硬的干部組成工作組，扎實(shí)推進(jìn)深度貧困地區脫貧攻堅工作。

不斷優(yōu)化大扶貧格局。積極構建專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧“三位一體”大扶貧工作格局，推動(dòng)幫扶力量、扶貧資源向脫貧攻堅一線(xiàn)集結。全州8家中央單位、30家省級單位和州、縣1455家單位參與“掛包幫”定點(diǎn)扶貧，4.4萬(wàn)名干部結對幫扶10.9萬(wàn)戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，實(shí)現干部結對幫扶全覆蓋。滬滇扶貧協(xié)作和定點(diǎn)扶貧扎實(shí)開(kāi)展，浦東新區21個(gè)鄉鎮結對我州35個(gè)貧困鄉鎮，投入滬滇幫扶財政資金7.38億元，實(shí)施276個(gè)幫扶項目。437家民營(yíng)企業(yè)結對幫扶628個(gè)村，實(shí)現貧困村均有1戶(hù)以上企業(yè)結對幫扶。加大扶貧宣傳力度，精心組織“10·17”扶貧日活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、關(guān)注、支持脫貧攻堅的濃厚氛圍。

不斷激發(fā)群眾內生動(dòng)力。深入開(kāi)展“自強、誠信、感恩”主題活動(dòng)，實(shí)施“政策宣傳、特色宣講、主題演講、文藝演出、鄉村文化氛圍營(yíng)造、農村精神文明創(chuàng )建、移風(fēng)易俗客事從簡(jiǎn)、先進(jìn)典型選樹(shù)、群眾滿(mǎn)意度提升”九大行動(dòng)，增強貧困群眾脫貧的決心和斗志。建立完善群眾例會(huì )制度，改進(jìn)扶貧資金使用方式，將幫扶政策與貧困群眾主動(dòng)參與掛鉤，不斷提高貧困群眾自我發(fā)展能力和脫貧致富奔小康的主動(dòng)性、積極性。切實(shí)改善貧困地區基礎設施和公共服務(wù)水平，不斷提高群眾的認可度和滿(mǎn)意度。

抓實(shí)脫貧成果鞏固提升。我州出臺《關(guān)于防思想松懈防返貧致貧抓鞏固提升的實(shí)施意見(jiàn)》，保持縣、鄉、村扶貧干部隊伍的基本穩定，進(jìn)一步壓實(shí)工作責任，防止工作脫節、思想松懈。健全完善預警監測、動(dòng)態(tài)管理、資金保障、社會(huì )保障等五項長(cháng)效機制，強化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、衛生、社會(huì )保障等十一項鞏固措施，明確了二十項鞏固提升目標內容，脫貧攻堅成果和質(zhì)量得到切實(shí)提升。