省十四屆人大二次會(huì )議大理州代表團審議省人大常委會(huì )工作報告和省“兩院”工作報告

本報昆明1月27日電（記者 楊鈺潔） 1月26日下午至27日上午，出席省十四屆人大二次會(huì )議的大理州代表團舉行全體會(huì )議，審議省人大常委會(huì )工作報告和省高級人民法院、省人民檢察院工作報告，審議關(guān)于修改立法條例的決定草案，醞釀?dòng)嘘P(guān)候選人人選。

楊國宗、陳真永、張劍萍參加審議。

審議中，代表們踴躍發(fā)言，談看法、提建議，會(huì )議現場(chǎng)氣氛熱烈。代表們一致認為，省人大常委會(huì )工作報告通篇貫穿習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平法治思想、習近平總書(shū)記關(guān)于堅持和完善人民代表大會(huì )制度的重要思想，報告總結工作全面系統、準確客觀(guān)，部署工作抓綱帶目、求真務(wù)實(shí)，對地方人大依法做好工作具有重要的指導作用，是一個(gè)堅定維護核心、聚焦中心大局、飽含為民情懷、體現法治力量的報告。省“兩院”緊緊圍繞全省工作大局，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責，積極發(fā)揮職能作用，為進(jìn)一步加快推進(jìn)全省民主法治建設進(jìn)程提供了遵循，為促進(jìn)云南經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。省“兩院”報告總結成績(jì)實(shí)、分析問(wèn)題透、謀劃工作準，是高舉旗幟、彰顯法治、情系人民、求真務(wù)實(shí)的報告，贊同兩個(gè)報告。

楊國宗代表說(shuō)，省人大常委會(huì )和“兩院”報告思路清晰、重點(diǎn)突出，完全贊同。一年來(lái)，省人大常委會(huì )以高質(zhì)量立法促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，人民群眾對“一府兩院”工作滿(mǎn)意度不斷提升。建議省人大常委會(huì )不斷加強代表議案建議辦理的跟蹤問(wèn)效、督辦落實(shí)，進(jìn)一步形成代表議案建議更有效推動(dòng)地方發(fā)展的良好局面。建議省“兩院”高度重視干部隊伍建設，加大對基層的傾斜力度，推動(dòng)干部年輕化，提高干部配備工作的時(shí)效性；深入研究、統籌解決基層干部人員編制、力量配備與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求不匹配的矛盾，選派更多政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的干部到基層工作，進(jìn)一步發(fā)揮“法檢”協(xié)同服務(wù)發(fā)展大局的作用；進(jìn)一步服務(wù)一流營(yíng)商環(huán)境建設，優(yōu)化涉企司法服務(wù)，在依法打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序犯罪的同時(shí)，貫徹寬嚴相濟的刑事政策，發(fā)揮好訴調服務(wù)機制作用，積極促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)人士“兩個(gè)健康”。

單文代表對省人大常委會(huì )和“兩院”的報告及工作表示滿(mǎn)意。同時(shí)，建議省人大常委會(huì )：一是要重視增強質(zhì)詢(xún)的剛性；二是要以全國人大和省人大成立70周年為契機，組織開(kāi)展系列活動(dòng)，進(jìn)一步深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、習近平總書(shū)記關(guān)于堅持和完善人民代表大會(huì )制度的重要思想，進(jìn)一步宣傳好人民代表大會(huì )制度。建議省“兩院”：一是堅持不懈從政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上加強過(guò)硬隊伍建設；二是加強與人大代表的聯(lián)系。

張劍萍代表說(shuō)，省人大常委會(huì )工作報告站位立意高遠、結構層次清晰、文風(fēng)清新樸實(shí)、文字準確簡(jiǎn)練、內容重點(diǎn)突出，是一個(gè)貫徹黨中央精神、落實(shí)省委要求、反映人民意愿的報告。過(guò)去一年，省人大常委會(huì )的工作求實(shí)務(wù)實(shí)、亮點(diǎn)頻現、可圈可點(diǎn)，交出了一份高質(zhì)量服務(wù)中心大局、高標準開(kāi)展立法監督、高水平依法履職的優(yōu)異答卷，完全贊同報告。建議：一是進(jìn)一步加強對地方立法工作的對下指導幫助；二是進(jìn)一步強化統籌，加大對基層人大代表、人大干部的教育培訓力度，提高培訓系統化、規范化、專(zhuān)業(yè)化水平，提升履職能力。

盧顯林代表建議，省“兩院”一是要高度重視培養提升專(zhuān)業(yè)司法本領(lǐng)；二是要著(zhù)力推進(jìn)行政機關(guān)負責人出庭應訴，助力法治政府建設；三是要加強釋法普法工作，更好地發(fā)揮司法案例的價(jià)值引導和行為導向作用，促進(jìn)民法典等法律的實(shí)施；四是要關(guān)注隊伍建設短板，推動(dòng)解決法官員額不足、專(zhuān)業(yè)化審判人才短缺現象；五是要加大對發(fā)布詐騙信息、不良信息和倒賣(mài)個(gè)人信息等違法犯罪行為的打擊力度；六是要在公益訴訟案件中發(fā)揮檢察院的訴訟主體作用，加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的公益訴訟，加大公益訴訟的指導性案例的發(fā)布，通過(guò)以案釋法，加強普法宣傳和法律監督。

丁艷波代表建議，省人大常委會(huì )要加大監督工作力度，增強監督的剛性和時(shí)效性；加大對代表的培訓力度，提高代表的履職能力。建議檢察院要圍繞打造法治化營(yíng)商環(huán)境，審慎辦理企業(yè)涉罪案件。建議法院要強化案前調解，加大案件的執行力度，更加有效地維護社會(huì )公平正義。

楊正權代表建議，省人大常委會(huì )要聚焦“三大定位”“三大經(jīng)濟”“民營(yíng)經(jīng)濟兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，加大對推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展“三駕馬車(chē)”拉動(dòng)的監督力度，助力解決全省經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力不足和民營(yíng)經(jīng)濟活力不足的問(wèn)題，不斷推動(dòng)全省經(jīng)濟發(fā)展爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展；加大省際區域立法協(xié)調力度，加強跨區域立法協(xié)調工作。省“兩院”要學(xué)習宣傳貫徹好習近平法治思想，不斷推進(jìn)邊疆民族地區治理體系和治理能力現代化；加強面向南亞?wèn)|南亞和環(huán)印度洋地區國家的法律研究，探索成立相應的法律服務(wù)機構和司法機構，助力云南高水平對外開(kāi)放；推廣好“楓橋經(jīng)驗”，建設老百姓身邊的法院、檢察院。

翁斌代表建議，省人大常委會(huì )要加大對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的監督力度，為高質(zhì)量發(fā)展提供更好的營(yíng)商環(huán)境法治保障；省“兩院”要高度重視構建法治社會(huì )，加大司法實(shí)踐案例的宣傳力度，進(jìn)一步強化基層普法工作。

審議中，李庚昌、楊越冰、李建平、張挺、高云磊、施文妍、張仙花、王汝學(xué)、茶江、施增菊等代表先后發(fā)言，對三個(gè)報告表示贊同；童曉寧、崔慶林等列席人員立足工作實(shí)際充分發(fā)表意見(jiàn)并提出建議。