農村綜合改革助力巍山縣鄉村“蝶變”

本報訊（通訊員 顧正林） 近年來(lái)，巍山縣按照“規劃先行、突出重點(diǎn)、注重績(jì)效”的原則，創(chuàng )新農村綜合改革資金投入和使用方式，通過(guò)采取群眾投工投勞、以獎代補、民辦公助等方式，充分發(fā)揮財政資金引導撬動(dòng)作用，積極統籌整合各級資源，引導社會(huì )資本參與，放大財政資金使用效能，規范管理農村綜合改革轉移支付資金，實(shí)施好農村公益事業(yè)各類(lèi)項目。通過(guò)農村綜合改革資金項目的實(shí)施，極大促進(jìn)了全縣農村基礎設施建設和美麗鄉村示范典型打造。

普惠制項目拉動(dòng)農村基礎設施建設投入。巍山縣在開(kāi)展農村綜合改革項目實(shí)施中，先由村民議、村民定，最后由鄉鎮領(lǐng)著(zhù)村民辦，使農民群眾從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞?，形成了“政府激勵引導、群眾籌資投勞、社會(huì )捐資贊助”的農村公益事業(yè)建設新機制，極大地調動(dòng)了農民群眾參與農村公益事業(yè)建設的積極性和主動(dòng)性。自2014年以來(lái)，巍山縣共實(shí)施普惠制項目180多個(gè)，采取“一事一議”的方式，先后實(shí)施了進(jìn)村主干道硬化、小型水利交通設施建設、村民活動(dòng)場(chǎng)所建設等，極大改善了農村生產(chǎn)生活條件、提升了農村人居環(huán)境，有力助推了脫貧攻堅和鄉村振興。

美麗鄉村項目打造了一批因地制宜發(fā)展典型。作為普惠制“一事一議”的轉型升級，美麗鄉村項目在提升農村基礎設施、改善農村人居環(huán)境的同時(shí)，更注重村容村貌整治、綠化美化亮化和文化體育設施配套，推進(jìn)宜居宜業(yè)社會(huì )主義新農村建設。項目鄉鎮積極挖掘本地鄉村特色、民族文化、新型特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源，通過(guò)“一村一品”引導生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年以來(lái)，全縣共實(shí)施了5個(gè)省級美麗鄉村項目、17個(gè)美麗宜居鄉村重點(diǎn)村項目、15個(gè)中國傳統村落保護“一事一議”財政獎補項目，曾經(jīng)蒙塵遺珠的村莊“化繭成蝶”，成為一個(gè)個(gè)鄉村振興的新亮點(diǎn)。

村級“四位一體”試點(diǎn)建設項目和村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目增強了村集體發(fā)展能力。2016年至2018年，巍山縣先后在永建鎮小圍埂村、大倉鎮大倉村、廟街鎮古城村啟動(dòng)實(shí)施村級“四位一體”試點(diǎn)建設項目3個(gè)，在永建鎮東蓮花村、馬鞍山鄉三勝村實(shí)施了省級農村綜合改革試點(diǎn)試驗示范項目，通過(guò)項目實(shí)施，達到了顯著(zhù)提升人居環(huán)境、扶持壯大村級集體經(jīng)濟、提高農村公共服務(wù)治理水平、支持農村基層黨組織規范化建設的目標，項目試點(diǎn)村成為農村綜合改革的樣板。2019年以來(lái)，巍山縣實(shí)施扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目39個(gè)，整合各類(lèi)資源資產(chǎn)資金，因地制宜探索集體經(jīng)濟發(fā)展“飛地”合作、抱團發(fā)展模式，建立強村帶弱村共同幫扶發(fā)展機制，幫助集體經(jīng)濟薄弱村增加經(jīng)濟收入，推動(dòng)全縣村級集體經(jīng)濟整體提升。

據統計，自2014年以來(lái)，巍山縣共實(shí)施農村公益事業(yè)建設普惠制項目、美麗鄉村項目、村級“四位一體”試點(diǎn)建設項目和村集體經(jīng)濟發(fā)展扶持等項目260多個(gè)，投入農村綜合改革類(lèi)財政資金13759萬(wàn)元，帶動(dòng)項目投資17644萬(wàn)元，項目覆蓋全縣10個(gè)鄉鎮，直接受益農戶(hù)超3.5萬(wàn)戶(hù)、13萬(wàn)人。