鄉村振興離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)興旺

習近平總書(shū)記說(shuō)：“民族要復興，鄉村必振興”。黨的十九大提出了實(shí)施鄉村振興戰略，鄉村振興戰略總要求是實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。也就是要全面實(shí)現產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、人才振興五大振興。而產(chǎn)業(yè)振興是最基礎、最關(guān)鍵的。因為只有實(shí)現了產(chǎn)業(yè)振興，才能更加有效提供優(yōu)質(zhì)豐富的產(chǎn)品，有了產(chǎn)業(yè)支撐，農村才能留住人，有了人的聚集，農村才有發(fā)展動(dòng)力，鄉村才能振興。目前，我縣已初步確立123N的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，全縣上下也正在圍繞這個(gè)目標積極構建123N的產(chǎn)業(yè)體系。就發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，個(gè)人覺(jué)得需要做好以下幾方面。

一是樹(shù)立正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀(guān)。培植任何產(chǎn)業(yè)都不容易，不是一蹴而就的事，需要多種因素的同頻共振，更離不開(kāi)時(shí)間的積累，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身客觀(guān)規律性所決定的。發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就要樹(shù)立持久觀(guān)。各級各部門(mén)要圍繞確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，即要抓住機遇乘勢而上，也要受到挫折不放棄，不斷克服發(fā)展中所遇到的困難和問(wèn)題，持續用力，久久為功。更要堅決擯棄急躁冒進(jìn)，急功近利的發(fā)展觀(guān)。要在發(fā)展中不斷糾偏、不斷修正，不斷創(chuàng )新中做強產(chǎn)業(yè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)，還要樹(shù)立正確的效益觀(guān)。作為當今的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要更加注重追求經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益的有機結合，而不是僅僅追求經(jīng)濟效益一個(gè)方面。必須要守住生態(tài)化“靈魂”，以生態(tài)化為核心指標構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化思路謀劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不能為一時(shí)的利益，而犧牲產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展的良好環(huán)境。

二是要因地制宜，科學(xué)規劃。發(fā)展產(chǎn)業(yè)一定要與各地的資源優(yōu)勢結合起來(lái)，不能一哄而上，一步看齊。要因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素齊備下，不照搬照套，不復制粘貼。要按照自身特點(diǎn)，尤其依托獨特的優(yōu)勢，走出特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。作為我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，經(jīng)過(guò)多年的探索，確定了123N的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，各地就要圍繞自身實(shí)際，如何在123中找到適合自身的產(chǎn)業(yè)，如何更好的結合資源稟賦，發(fā)展好其中的N個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。形成鄉有主導產(chǎn)業(yè)，村有特色產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)規劃產(chǎn)業(yè)，就是要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，確定作務(wù)表、時(shí)間表，科學(xué)的規劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，穩步構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律，一步一個(gè)腳印，走準走實(shí)走穩，不在乎一時(shí)得失，更不能朝令夕改。切忌思路不清，目標不明，盲目式發(fā)展。

三是要遵循政府引導、市場(chǎng)主導的規律。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)要成功，都是政府和市場(chǎng)共同發(fā)力的結果。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，政府要主動(dòng)發(fā)揮引導作用，就是要通過(guò)各種政策資金支持引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素向產(chǎn)業(yè)聚集，形成聚集效應，尤其是要素向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聚集，創(chuàng )造形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件。而在最終決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功與否，能否做大做強，形成可持續的產(chǎn)業(yè)，則要靠市場(chǎng)來(lái)主導。就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要充分遵循市場(chǎng)主導經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)主導需求、市場(chǎng)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規律。政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中決不能一廂情愿，更不能干違背市場(chǎng)規律的事。所以在我縣123N產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，政府要出臺好產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導支持政策，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障，解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難問(wèn)題，做好招商引資及營(yíng)商環(huán)境。

四是要做好經(jīng)營(yíng)主體引進(jìn)培育。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成，必須在各個(gè)環(huán)節中都有經(jīng)營(yíng)主體，沒(méi)有好的經(jīng)營(yíng)主體，就不會(huì )形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，以個(gè)體為主發(fā)展的產(chǎn)業(yè)最終都不可能形成持續的產(chǎn)業(yè)，因為個(gè)體為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)法形成生產(chǎn)的標準化、加工的標準化、銷(xiāo)售的標準化。在我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要引進(jìn)扶持好一批各個(gè)環(huán)節的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，在引進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體時(shí)，要注重甄別良莠，引進(jìn)實(shí)力強，誠信度好，有責任心的企業(yè)。在培育經(jīng)營(yíng)主體時(shí)，要用好政策，不搞大水漫灌，填壓式催肥。要科學(xué)施策，做好經(jīng)營(yíng)主體扶持，發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中、市場(chǎng)培育中、品牌打造、帶動(dòng)農戶(hù)中的主體作用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中更注重經(jīng)營(yíng)主體的培育，更注重聯(lián)農帶農機制的建立，讓農戶(hù)在土地上失業(yè)，在產(chǎn)業(yè)上就業(yè)。

五是要做好產(chǎn)業(yè)基礎設施配套，創(chuàng )造產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利條件。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。而做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展中水、電、路、冷鏈物流等基礎設施的建設，一是形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利支撐，二是形成營(yíng)商投資吸引力。作為我縣的產(chǎn)業(yè)配套基礎設施還不完善健全，在未來(lái)的很長(cháng)時(shí)間內，還要持續關(guān)注，政府即要加大投入，也要撬動(dòng)各類(lèi)社會(huì )資金，加強對產(chǎn)業(yè)路、產(chǎn)業(yè)水利設施、產(chǎn)業(yè)設施裝備、產(chǎn)業(yè)信息設施、交易市場(chǎng)、冷鏈物流等基礎設施的投入，努力創(chuàng )造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展道長(cháng)且阻，需要在確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上，因地制宜，齊聚各方力量，解決克服各種困難問(wèn)題，持續發(fā)力，久久為功，方能成功。

作者：楊志煒    單位：巍山縣鄉村振興局