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□ 通訊員 朱瀅 吳志
近年來(lái),大理市聚焦社會(huì )治理中的薄弱環(huán)節,緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)、多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統管、一網(wǎng)通建、一網(wǎng)共享”的總體目標,加快構建網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的基層管理服務(wù)平臺,著(zhù)力打通服務(wù)群眾“最后一米”,使基層治理更有溫度、廣度和力度。
一大早,大理市喜洲鎮桃源村的網(wǎng)格員到村委會(huì )領(lǐng)取宣傳冊后,就來(lái)到各自的網(wǎng)格內,開(kāi)始了一天的工作。他們有的走進(jìn)村內小菜場(chǎng),有的走進(jìn)小超市,還有的走進(jìn)村民家中,向群眾細致講解全民參與社會(huì )治理的內容、意義,將政策法規、文明風(fēng)尚、崇尚科學(xué)等內容送到群眾身邊。
桃源村黨總支副書(shū)記、桃源村第二網(wǎng)格網(wǎng)格長(cháng)張俊說(shuō):“現在電視上、手機上經(jīng)??梢钥吹椒丛p宣傳,近期,我們也安排了專(zhuān)人到菜市場(chǎng)、村委會(huì ),或是以入戶(hù)的形式,向村民宣傳反詐知識。同時(shí),還幫村民在手機上安裝國家反詐App,并教他們如何使用?!?/p>
前段時(shí)間,桃源村有兩戶(hù)人家因房屋之間的間隔產(chǎn)生了糾紛,鄰里之間也變得不再和睦。在日常巡查過(guò)程中,桃源村第一網(wǎng)格網(wǎng)格員楊小林第一時(shí)間發(fā)現了問(wèn)題,隨后,他開(kāi)始不厭其煩地入戶(hù)做兩家人的思想工作。經(jīng)過(guò)多次調解和政策宣講,最終使兩戶(hù)人家化解了糾紛。
向上源源不斷地傳遞信息,向下打通服務(wù)群眾的渠道,像楊小林這樣的網(wǎng)格員,在桃源村一共有23名。他們活躍在田間地頭、村頭巷尾,成為了基層治理最靈敏的觸角。
在網(wǎng)格化管理中,桃源村按照“布網(wǎng)、劃格、定人、明責”的思路,將全村劃分為2個(gè)大網(wǎng)格、23個(gè)小網(wǎng)格,配備了2名網(wǎng)格長(cháng)、23名網(wǎng)格員。每一名網(wǎng)格員及時(shí)熟悉和掌握本村網(wǎng)格內的家庭人口信息、外出人員的就業(yè)務(wù)工情況,實(shí)時(shí)排查網(wǎng)格內的家庭婚戀糾紛、鄰里糾紛,對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事動(dòng)態(tài)跟蹤,做到早發(fā)現、早介入、早處理,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。
喜洲鎮打破固有治理體系,結合村落發(fā)展現狀,重塑村組空間格局,織牢織密基層治理“防護網(wǎng)”,嚴格按照鎮、村、組三級構建網(wǎng)格體系開(kāi)展工作。圍繞“三結合”原則,即網(wǎng)格劃定與行政區劃相結合、網(wǎng)格設置與支部設置相結合、網(wǎng)格內容與服務(wù)事項相結合,科學(xué)劃定基礎網(wǎng)格。以40—50戶(hù)的標準,設置基層網(wǎng)格員,作為村組干部的有力補充,補齊村組服務(wù)短板,實(shí)現基層社會(huì )治理在組織形式上全覆蓋。2022年6月,喜洲鎮完成了鎮級綜治中心、13個(gè)村級綜治中心的建設。同時(shí),通過(guò)科學(xué)劃網(wǎng)定格,劃定了88個(gè)全科網(wǎng)格、543個(gè)精細網(wǎng)格,選派了543名網(wǎng)格員開(kāi)展工作,實(shí)現了小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。
據悉,2022年,大理市委、市政府印發(fā)《關(guān)于推行全科網(wǎng)格建設的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,將黨建引領(lǐng)基層社會(huì )治理和全科網(wǎng)格建設作為基礎性工程、破題性工程長(cháng)抓不放。在市級設立指揮調度中心,在鄉鎮(街道)以下設立4級網(wǎng)格。在鄉鎮(街道)推行“1+7”工作機制,即政法各部門(mén)、信訪(fǎng)、民政、婦聯(lián)在鄉鎮(街道)綜治服務(wù)中心設置服務(wù)站,采取聯(lián)席會(huì )議分析研判、部門(mén)下沉服務(wù)、吹哨報到等方式推進(jìn)全科網(wǎng)格建設,促進(jìn)基層社會(huì )治理能力提升。截至目前,大理市的市、鎮、村三級綜治服務(wù)中心已全面建成并投入使用;依托大理州市域社會(huì )治理智慧化系統平臺,“橫向到邊、縱向到底”的“1+4”全科網(wǎng)格服務(wù)管理體系初步建成。全市現已設置一級網(wǎng)格14個(gè)、二級網(wǎng)格145個(gè)、三級網(wǎng)格967個(gè)、四級網(wǎng)格3949個(gè),聘請網(wǎng)格員6135名,形成了上下貫通、左右協(xié)同的社會(huì )治理新格局。