賓川深化農村改革賦能鄉村振興

本報訊（通訊員　楊鳳雄）　近年來(lái)，賓川縣持續深化農村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，為全面推進(jìn)鄉村振興、加快實(shí)現農業(yè)農村現代化提供強勁動(dòng)力。2022年，全縣農業(yè)總產(chǎn)值達138.05億元，比上年增長(cháng)3.65%；農村居民人均可支配收入21298元，比上年增長(cháng)6.3%。

深化農業(yè)水價(jià)綜合改革興水利。聚焦“用水難、難用水”的問(wèn)題，持續深化農業(yè)水價(jià)綜合改革，做好引水、管水、用水“三篇文章”。先后實(shí)施海稍水庫擴建、魯地拉提水工程等29個(gè)重大水利項目，構筑起洱海外域補水、本區蓄水、金沙江提水“三水”相連、節水管網(wǎng)配套的智慧高效水網(wǎng)，全縣有效灌溉面積達58.7萬(wàn)畝，農田水利化程度達83.2％；持續完善“引入社會(huì )資本、初始水權分配、水權交易、合理水價(jià)形成、節水激勵約束、群眾全程參與、工程運行管護”七大機制，引入社會(huì )資本建成高效節水灌溉示范區12.45萬(wàn)畝，干支渠全部計量供水，終端水價(jià)計量到戶(hù)，實(shí)行階梯水費、節獎超罰，水費收取率達100%；建立完善“灌區管理局+水管所+農民用水合作組織”三級供用水機制，成立21家農民用水專(zhuān)業(yè)合作社、用水戶(hù)協(xié)會(huì )和供水灌溉服務(wù)公司，累計建成高效節水灌溉面積30.5萬(wàn)畝，高效節水灌區灌溉用水利用系數從0.55提高到了0.9。

深化農業(yè)供給側結構性改革，促產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。構建現代農業(yè)建設制度體系，一些制約農業(yè)農村發(fā)展的體制機制障礙逐步破解；印發(fā)實(shí)施《賓川縣構建“四綠一轉”特色產(chǎn)業(yè)體系三年行動(dòng)方案》，世界一流“綠色食品牌”打造強力推進(jìn)，現代農業(yè)發(fā)展取得新成效。全縣以葡萄、柑橘為重點(diǎn)的水果種植面積達34.5萬(wàn)畝、年產(chǎn)值達77億元，累計認證綠色食品12個(gè)1.45萬(wàn)畝、有機食品20個(gè)3.63萬(wàn)畝，培育了“賓川紅提葡萄”“賓川柑橘”等8個(gè)中國地理標志證明商標和“賓川柑橘”“賓川朱苦拉咖啡”2個(gè)國家地理標志保護產(chǎn)品，“賓川柑桔”公用品牌入選2021年云南省“綠色食品牌”品牌目錄區域公用品牌，“云?！迸扑?、“樓鐵源”牌葡萄等7個(gè)品牌入選2021年云南省“綠色食品牌”品牌目錄企業(yè)和產(chǎn)品品牌。

深化農村土地制度改革，激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展新活力。鞏固提升農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證成果，深入推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權“三權”分置改革，放活農村土地經(jīng)營(yíng)權，建立健全承包土地經(jīng)營(yíng)權流轉管理體制機制，不斷完善服務(wù)體系建設，承包土地經(jīng)營(yíng)權流轉規范有序；全面完成農村集體產(chǎn)權制度改革整縣推進(jìn)全國試點(diǎn)工作，建立完善規范管理農村集體資金、資產(chǎn)、資源的辦法措施，提升農村集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)帶動(dòng)能力，實(shí)現農村集體“三資”管理規范、保值增值，全縣90個(gè)村（社區）集體經(jīng)濟年經(jīng)營(yíng)性收入均超過(guò)5萬(wàn)元。

深化聯(lián)農帶農機制促農增收。落實(shí)防止返貧“風(fēng)險預警”“快速反應”“責任追溯”三項機制和“雙綁”利益聯(lián)結機制，脫貧戶(hù)“雙綁”率達97.9％，2022年脫貧人口人均純收入14158元，比上年增長(cháng)14.51％；總結推廣菜甸村“黨支部+合作農場(chǎng)+托管”、必軍合作社“五統一+二次返利”等聯(lián)農帶農新模式，持續助農增收；農民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)國家級試點(diǎn)取得新突破，累計培育縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)35戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社736個(gè)，認定莊園29個(gè)、家庭農場(chǎng)229個(gè)；積極探索開(kāi)展“金融支持鄉村振興試點(diǎn)村”建設，創(chuàng )新推出“金果貸”“惠果通”“果e貸”和“鄉村振興頭雁貸”等信貸產(chǎn)品，涉農貸款余額達115.31億元，有效破解農業(yè)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社及農戶(hù)由于缺少抵押物而導致的“貸款難、難貸款”問(wèn)題。

深化果蔬外貿“便利化”改革惠企利民。有序推進(jìn)“一中心多節點(diǎn)”的區域性果蔬集散分撥中心建設，松成公司在越南投建全州首個(gè)跨境電商海外倉；培育鮮食水果出口企業(yè)和跨境電商外貿企業(yè)42戶(hù)，成功創(chuàng )建為云南省外貿轉型升級基地。今年上半年，全縣果蔬外貿出口額達9.95億元，同比增長(cháng)177%，占全州進(jìn)出口總額的65%。