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□ 本報記者 褚雪琴
近年來(lái),我州在深入推進(jìn)全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)創(chuàng )建工作和深化作風(fēng)革命、效能革命工作中,以“書(shū)記院壩(樓宇)協(xié)商會(huì )”為載體,探索黨建引領(lǐng)市域社會(huì )治理新路徑,把解決基層群眾急難愁盼問(wèn)題的主會(huì )場(chǎng)搬到農家院壩、商圈樓宇,定期聽(tīng)民聲、暢民意、解民憂(yōu),讓農家“小院壩”、小區“議事亭”成為干部轉作風(fēng)、辦實(shí)事的“大舞臺”,不斷提升基層治理體系和治理能力現代化水平。
變接訪(fǎng)為下訪(fǎng)
深入一線(xiàn)察民情
把問(wèn)題收集作為開(kāi)好“書(shū)記院壩(樓宇)協(xié)商會(huì )”的第一步,廣泛征集問(wèn)題訴求,“五級書(shū)記”示范帶頭,常態(tài)化深入基層調研,面對面聽(tīng)取群眾意見(jiàn),實(shí)打實(shí)收集問(wèn)題建議,將“群眾有事找政府”轉變?yōu)椤罢鲃?dòng)來(lái)找‘事’”。在鄉鎮(街道)便民服務(wù)大廳、村(社區)為民服務(wù)站、村(居)民小組黨支部活動(dòng)場(chǎng)所設置民意直報點(diǎn),常態(tài)化收集民意訴求。同時(shí),將征集的問(wèn)題劃分為8個(gè)類(lèi)別,完善形成民生項目清單。
寓民主于協(xié)商
廣納良言匯民智
堅持“問(wèn)計于民、民主協(xié)商,群眾點(diǎn)單、干部接單,聚焦需求、融合共建”,按照問(wèn)題收集、議題確定、集中協(xié)商、聯(lián)動(dòng)落實(shí)、督促問(wèn)效、回應公示、滿(mǎn)意測評、考核評價(jià)8個(gè)環(huán)節組織開(kāi)展“書(shū)記院壩(樓宇)協(xié)商會(huì )”。會(huì )前做足準備,協(xié)商內容、參加人員范圍、時(shí)間地點(diǎn)均由廣大群眾議定;會(huì )中廣泛協(xié)商,圍繞議題,干部群眾共同想辦法、出思路、定調子,由“少數人說(shuō)了算”轉變?yōu)椤按蠹疑塘恐?zhù)辦”;會(huì )后聯(lián)動(dòng)辦理,設置“問(wèn)題墻”“回音壁”,及時(shí)公開(kāi)問(wèn)題落實(shí)情況,主動(dòng)接受群眾監督。
聚單點(diǎn)成矩陣
上下聯(lián)動(dòng)解民憂(yōu)
主動(dòng)適應信息時(shí)代新形勢,積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據等,探索打造大理州“書(shū)記院壩(樓宇)協(xié)商會(huì )”智慧化模塊,分微信小程序、“云嶺先鋒”App和PC(電腦)3個(gè)端口,實(shí)現黨員群眾通過(guò)手機端提交問(wèn)題訴求、查詢(xún)辦理情況、開(kāi)展滿(mǎn)意度測評。截至目前,全州已通過(guò)智慧化系統在線(xiàn)收集基層反映問(wèn)題訴求8755個(gè),已辦結7375個(gè),辦結率83.4%。
促管理轉治理
干群攜手聚民心
印發(fā)《關(guān)于在全州探索試行“書(shū)記院壩(樓宇)協(xié)商會(huì )”做法推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)長(cháng)效的通知》《關(guān)于深化“書(shū)記院壩(樓宇)協(xié)商會(huì )”做法的通知》等制度文件,健全問(wèn)題協(xié)商回應公示、群眾滿(mǎn)意度測評和考核評價(jià)機制,把群眾滿(mǎn)意度測評作為衡量工作成效的重要標準,把各級黨組織問(wèn)題協(xié)商情況納入基層黨建調研范圍,把協(xié)商落實(shí)情況作為黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容和干部選拔任用的重要依據,推動(dòng)干部轉變工作作風(fēng)。
自2021年9月推行“書(shū)記院壩(樓宇)協(xié)商會(huì )”做法以來(lái),在州委書(shū)記率先垂范下,全州各縣市、鄉鎮(街道)、村(社區)、村(居)民小組四級書(shū)記累計召開(kāi)“書(shū)記院壩(樓宇)協(xié)商會(huì )”12142場(chǎng)次,收集到基層群眾反映問(wèn)題2.98萬(wàn)個(gè),先后為黨員、群眾解決實(shí)際困難問(wèn)題2.21萬(wàn)個(gè),辦結滿(mǎn)意度達98.34%。